Začnimo na začetku. Zaposleni plačujejo prispevke od svoje plače, vsi ostali pa od dobička oz. prometa. Ker goljufajo in ker obstaja domneva, da če imaš registrirano določeno dejavnost, nekaj tudi zaslužiš, je najnižja osnova določena pri 60 % povprečne plače, to je enako že sedaj samo znesek oz. % je drugačen.

Od ostalih stroškov pa se pri normalnih stroških ne bodo plačevali prispevki. Vendar delodajalci pogosto goljufajo in zaposlenim izplačujejo nižje plače in višje stroške. Pri enaki skupni vsoti, se torej izognejo kar precej davka, delavcu pa znižajo osnovo za pokojnine, bolniške ipd., ki so potem mizerne.

Za to da to v prihodnje preprečimo, pa je postavljena določena višina stroškov nad katero bo treba tudi od tega plačati prispevke. Pri normalnih stroških malice, prevoza ipd. se torej ne spreminja nič. Za delavce pa sploh to ničesar ne spreminja niti ne bojo za to imeli nižjih plač, prej obratno, ker bodo delodajalci tako ali tako morali plačati prispevke.