GZS v svojem predlogu, posredovanem državnemu zboru izhaja izključno iz problematike embalaže- kako drugače si naj razlagamo trditev:Organizaciji pa se odvzame pristojnost izbire izvajalca storitev ravnanja s KOE (komunalna odp. embalaža) in NKOE (nekomunalna odp. embalaža).S tem kaže, da je ujetnik in lobist ozke skupine podjetij, ki se ukvarjajo z embalažo in si želijo še naprej nekontrolirano sami upravljati sistem.
še bolj zanimiva je zahteva, da PRO organizacija je DOLŽNA skleniti pogodbo s podizvajalci, ki izpolnjujejo pogoje, posamezna podjetja(proizvajalci) pa bodo sama izbirala izvajalce- kako si GZS predstavlja ključno nalogo PRO organizacije po racionalizaciji stroškov celotnega sistema? Ali bi taista podjetja pristala na to, da jim dobavitelje ključnih surovin njihove glavne dejavnosti izbira tretja oseba, oni pa morajo plačati kakršenkoli račun za to?