SKLAD ni bil osnovan za zbiranje proračunskih sredstev, ampak za urejanje kmetijskih zemljišč za produktivno kmetovanje, da bo v Sloveniji večja produkcija hrane in s tem tudi samooskrbe po zmernih cenah. Slovenija ima namreč skoraj najslabšo parcelno in posestno strukturo kmetij v Evropi, zato je SKLAD v bistvu edina organizacija v državi, ki tozadevno razdrobljenost lahko izboljša. Seveda pa so zato potreba finančna sredstva, še veliko večja kot je ostanek dohodka ki se ustvari v SKLADU.