kako ne upošteva? ustava ne govori o tem, kaj je lahko največja velikost občin. in to, da so pokrajine, smo si zmislili sami - lahko damo tudi iz ustave. za spremembo ustave ali ustanovitev pokrajin je zahtevana enaka parlamentarna večina :)

se pa strinjam, da v praksi ni izvedljivo - sem napisala, zakaj

lp, p